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      石家莊市三環內全面禁售摩托車...

      騎行資訊

      2022-05-26 14:48:39

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      近日收到了來自河北石家莊摩友的留言反映:“國際莊禁售摩托車了”;“石家莊三環內都禁售摩托了,天天跑那幾個摩托車店,經銷商,二手車商,現在都關門了。不讓開門做生意”;“石家莊又出名了”。同時要求本號“建議爆一爆石家莊今天三環以內騎的賣的,都關門...”。;“石家莊摩托及周邊產品的店全都讓關門了。可以做一期讓全國摩友看看大國際莊”。



      當地也有車商禁不住發出悲鳴,稱之為對石家莊摩托車行業“大開殺戒”,“開創了妖魔化摩托車的新高度”。還有車商對石家莊三環禁摩又禁售,感到了今后不知何去何從的迷茫困窘。



      雖然有的石家莊摩友覺得這是商家們咎由自取,不值得同情。雖說上次評說商家請愿禁限后,接到了上千個電話要呼死我。但我還是覺得禁售這事就是不對,還是對事不對人,愿為國際莊的摩托民生鼓與呼。



      “整天有人打官司,才導致環境越來越惡化”。敢情禁摩的根源是維權?這下好了,輪到自己被“一刀切”關門了,那別指望別人替你出頭打官司了,再想自己學著打官司討個公道,還不得導致環境惡化被攆到六環以外了?



      虱子多了不癢,各地禁摩早已不稀罕了,但實行禁售還真是不多見,地級城市的廣東省韶關市倒是實行了禁售125CC排量以上摩托車。如今再多個石家莊禁售摩托,也無非是讓海內外摩托廠家百思不得其姐中莞爾一笑而已。



      為了和氣生財,頭也磕了,揖也做了,開創中國摩托車行業先河自請禁限的好話也說盡了,可奈何人家最后不但不領情,還從此小看了摩托行業這班人不是?只是苦了那些勢單力薄,折騰不起的小商家,只能就此被迫倒閉歇業。而有些雄厚實力,家底殷實的大商家說不定壞事變好事,趁機攬下更多品牌,重整河山偷著樂??芍^是煮摩燃摩萁,摩在釜中泣。雖是同根生,大魚吃小魚。



      此外,還有不知是哪個部門的“告知書”,告知“為進一步凈化全市交通環境和秩序,按照相關要求,請各電動車經營戶于2022年3月24日前,將店內在售和存的電動摩托車(含電動輕便摩托車、電動摩托車)、電動三輪車、電動四輪車全部清零。對不能按時完成“清零”任務的,將按照法律法規和其它相關規定,對在售全部電動車徹查,對違法違規行為從嚴、從重處理。望各位商戶周知并迅速落實!2022年3月22日”。



      可問題是石家莊電動車經銷商家店內在售和存的電動摩托車(含電動輕便摩托車、電動摩托車)、電動三輪車、電動四輪車,都是按照中華人民共和國法律法規和中華人民共和國工業和信息化部相關規定制造銷售吧?那么,請問“不知是哪個部門”的部門要用哪國的法律法規和相關規定,對沒有“清零”的中華人民共和國制造銷售的電動車,進行怎樣的從嚴、從重處理呢?



      而在此之前的石家莊電動摩托車按照法律法規上了長期車牌,也按照當地相關規定又掛上了臨時車牌。這一女兩嫁的一車雙牌,到底哪個A才是明媒正娶的正宗婆家?或許交管推行至上而下統一且唯一的的垂直管理,才能更好避免這種國家牌照和地方牌照的尷尬相處。



      電動車既是禁摩的產物,也是一條藤上和摩托結出的一對苦瓜。電動車能被清零,摩托車自然更是得出局。實際上這事在去年的12月份就早做打算了,先從三環以內商家營業執照下手,禁止新增“摩托車銷售”,統一強制更改經營范圍為“電動自行車的銷售”。不過好歹電動車還有個紙面的通知和告知書,而摩托車據說只是口頭告知搬出三環外,商家們情愿不情愿地就得乖乖舍棄商鋪,這真是彪悍的人生不需要紙面解釋。



      要說石家莊禁售摩托是“開創”,那也有點冤枉了國際莊。其實湖北武漢才是首創禁售,武漢在2015年起就實行了三環以內禁售摩托。但不幸的是,本是給石家莊打了個樣的武漢禁售,根據2021年3月23日的《市人民政府關于修改和廢止部分規范性文件的決定》,對《市人民政府關于進一步加強摩托車管理工作的通告》(武政規[2021]4號)作出了修改,刪去了“三、本市三環線以內區域禁止摩托車銷售”,廢止了實行多年的禁售摩托?!稕Q定》相關解讀為“目的是通過清理,修改或者廢止與民法典和優化營商環境不一致的市政府規章,確保市政府各部門將民法典作為行政決策、行政管理、行政監督的重要標尺,防止和避免違背法律法規作出減損公民、法人及其他組織合法權益或增加其義務的行政行為,進一步深化“放管服”改革,加快營造穩定、公平、透明、可預期的營商環境,激發市場活力和社會創造力?!?/span>




      并且修改和廢止是“為貫徹落實《中華人民共和國民法典》《優化營商環境條例》(國務院令第722號)、《湖北省優化經濟發展環境條例》《湖北省優化營商環境辦法》(省人民政府令第412號)等法律法規和文件精神,切實以《中華人民共和國民法典》為重要標尺規范行政行為,進一步加快營造穩定、公平、透明、可預期的營商環境,激發市場活力和社會創造力,保障和服務我市經濟社會高質量發展”。話說河北也有《河北省優化營商環境條例》,也有《關于進一步優化營商環境更好服務市場主體的若干措施》政策,為啥人家武漢廢止了涉民法典及與優化營商環境不一致的,石家莊卻能反其道而行之呢?明明是市場經濟民生類的摩托車,怎么能在國家大力改善營商環境的今天,以行政減損公民權益的禁摩,產生行政干預市場的禁售,開動了計劃經濟思維手段的歷史倒車呢?


      《河北省優化營商環境條例》(2017年12月1日河北省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議通過):


      第二十七條 行政機關不得以任何形式禁止、限制外地市場主體到本地從事生產經營活動或者進入政府采購市場、參與招標投標活動,不得禁止、限制外地商品、服務進入本地市場。


      第四十一條 市場主體認為地方性法規、規章、規范性文件違反法律、法規或者有損市場公平、侵害其合法權益的,可以依法向制定機關、備案監督機關書面提出審查建議,有關機關應當依法及時處理。


      第四十三條 行政機關不得隨意變更、撤回、撤銷已生效的賦予市場主體權益的行政決定;確因法定事由或者國家利益、社會公共利益需要變更、撤回,以及非因市場主體原因撤銷的,應當按照法定權限、程序進行,并對由此產生的損失依法給予市場主體補償。



      2019年10月8日國務院第66次常務會議通過,自2020年1月1日起施行《優化營商環境條例(國令第722號)》:



      第十條 國家堅持權利平等、機會平等、規則平等,保障各種所有制經濟平等受到法律保護。


      【以下照片為石家莊摩托車經銷商關閉商鋪場景】


      第十一條 市場主體依法享有經營自主權。對依法應當由市場主體自主決策的各類事項,任何單位和個人不得干預。



      第十二條 應當依法平等對待各類市場主體,不得制定或者實施歧視性政策措施。



      第十九條 除法律、行政法規規定的特定領域外,涉企經營許可事項不得作為企業登記的前置條件。



      第二十條 國家持續放寬市場準入,并實行全國統一的市場準入負面清單制度。市場準入負面清單以外的領域,各類市場主體均可以依法平等進入。各地區、各部門不得另行制定市場準入性質的負面清單。



      第二十一條 政府有關部門應當加大反壟斷和反不正當競爭執法力度,有效預防和制止市場經濟活動中的壟斷行為、不正當競爭行為以及濫用行政權力排除、限制競爭的行為,營造公平競爭的市場環境。



      第三十九條 國家嚴格控制新設行政許可。新設行政許可應當按照行政許可法和國務院的規定嚴格設定標準,并進行合法性、必要性和合理性審查論證。對通過事中事后監管或者市場機制能夠解決以及行政許可法和國務院規定不得設立行政許可的事項,一律不得設立行政許可,嚴禁以備案、登記、注冊、目錄、規劃、年檢、年報、監制、認定、認證、審定以及其他任何形式變相設定或者實施行政許可。



      第四十八條 建立政企溝通機制,應當充分尊重市場主體意愿,增強針對性和有效性,不得干擾市場主體正常生產經營活動,不得增加市場主體負擔。



      第六十四條 沒有法律、法規或者國務院決定和命令依據的,行政規范性文件不得減損市場主體合法權益或者增加其義務,不得設置市場準入和退出條件,不得干預市場主體正常生產經營活動。



      第六十九條 政府和有關部門及其工作人員有下列情形之一的,依法依規追究責任:(一)違法干預應當由市場主體自主決策的事項;(二)制定或者實施政策措施不依法平等對待各類市場主體;



      (八)變相設定或者實施行政許可,繼續實施或者變相實施已取消的行政許可,或者轉由行業協會商會或者其他組織實施已取消的行政許可;

      (十)制定與市場主體生產經營活動密切相關的行政法規、規章、行政規范性文件時,不按照規定聽取市場主體、行業協會商會的意見;

      (十一)其他不履行優化營商環境職責或者損害營商環境的情形。

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